中共廣西壯族自治區衛生監督所總支委員會關于深入開展創先爭優活動的實施方案

所屬分類:創先爭優發布日期:2012/05/07點擊數:277

 

各支部:
根據《關于印發廣西衛生系統黨組織和黨員深入開展創先爭優活動指導工作實施意見的通知》 (桂衛創〔2010〕2號)要求,為確保我所創先爭優活動有序開展、取得實效,現制定如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀為主題,通過深入開展創先爭優活動,進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展,促進我所黨組織和黨員不斷保持和發揚黨的先進性,充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,為推動衛生監督事業又好又快發展作出新的更大的貢獻。
二、主要目標
我所深入開展創先爭優活動,黨總支以“推動科學發展,爭創一流衛生監督隊伍” 為主題,在各支部中廣泛開展“筑堅強堡壘,樹先鋒形象”活動、 在黨員中開展“服務人民健康,爭當執法標兵”活動為有效載體,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,堅持從衛生監督執法工作實際出發,改革創新,愛崗敬業、轉變作風、服務基層、服務群眾,努力提升衛生監督執法工作質量和服務水平,爭創一流業績。在推動衛生監督事業的改革與發展中建功立業,努力達到中央提出的“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求。
(一)推動科學發展。認真貫徹落實黨的衛生工作路線方針政策和推動深化醫改及衛生監督體制改革的重大決策部署,以科學發展為指導,堅持解放思想,加大改革力度,創新體制機制,進一步加強衛生監督機構執法能力建設,促進衛生監督事業科學發展;黨員自覺踐行黨的宗旨,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,以模范行動影響和帶領全所、全區衛生監督工作人員努力完成各項工作任務,在推動科學發展中發揮先鋒模范作用。
(二)促進社會和諧。各黨支部和黨員要及時了解群眾思想動態,有針對性地做好引導工作;模范踐行社會主義核心價值體系,不斷加強衛生監督隊伍的思想道德建設,規范執法、文明執法,切實提高行政效能和服務水平,全面提升衛生監督事業公共服務水平,推動形成良好的社會風氣;引導群眾依法表達合理訴求,主動排查、調處和化解與管理相對人的矛盾糾紛,構建和諧的衛生監督執法關系,維護社會穩定;在重大突發事件面前,立場堅定,旗幟鮮明,堅決捍衛國家和人民的利益。
(三)服務人民群眾。各黨支部和黨員要主動關心群眾疾苦,維護群眾健康權益,自覺接受群眾監督,幫助群眾解決實際問題;建立完善業務技術規范和管理規章,規范衛生監督執法行為,完善各種衛生監督執法程序,優化工作流程,提高服務質量;在公開辦事過程中規范衛生監督機構的權力運行,最大限度地為基層、為群眾提高方便、快捷、高效的服務;組織黨員志愿服務隊,開展“三走進”“三關愛”活動。即開展衛生法律“走進企業、走進社區、走進農戶”活動,大力宣傳衛生工作的成績,普及衛生知識和健康消費常識,引導公眾健康消費,監督開展關愛弱勢群體、關愛特困病人、獻愛心送溫暖活動,多為群眾辦實事辦好事。
(四)加強基層組織。各黨支部要創新活動方式,積極推進學習型黨組織建設,增強黨員隊伍的生機活力,造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,擴大黨的工作影響力。通過基層黨組織建設,堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”,以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
三、主要內容
創先爭優活動,以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。
“五個好”先進黨組織的基本要求是,學習型黨組織建設成效明顯,出色完成黨章規定的基本任務,在促進本單位中心任務完成和推動衛生監督事業科學發展中,發揮積極作用,取得明顯成效。具體包括:
一是領導班子好。領導班子深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的衛生監督工作路線方針政策,開拓創新,團結協作,求真務實,勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰斗力。
二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效,黨員隊伍結構不斷優化,黨員素質優良,黨員意識較強,黨建活動充滿活力,黨員能夠發揮先鋒模范作用。
三是工作機制好。建立健全了創先爭優的長效機制,結合實際抓好落實,各項規章制度完善,管理措施到位,工作職責明確,工作運行有序。
四是工作業績好。各項工作成績顯著,圍繞衛生監督中心、服務大局,尤其是在推動深化衛生監督體制改革中事跡突出,黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。
五是群眾反映好。工作措施群眾擁護,工作作風群眾滿意,工作實績群眾認可,基層黨組織在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象,黨群干群關系密切,基層和群眾對黨組織的滿意度高。
“五帶頭”優秀共產黨員的基本要求是,模范履行黨章規定的義務,立足本職、踏實工作、開拓創新、敬業奉獻,在完成本職工作任務、推動衛生監督事業科學發展中發揮先鋒模范作用。具體包括:
一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀,自覺堅定理想信念,忠于黨的事業;認真學習衛生監督理論知識和業務技能專業知識,努力提高業務技能,成為本職工作的行家里手和崗位標兵。
二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感,埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻,履職盡責,不辱使命,嚴格執法、文明執法、公正執法在本職崗位上做出顯著成績,勇當人民滿意的健康衛士
三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決衛生監督執法的實際困難,自覺維護人民群眾健康權益,熱心社會公益事業,做群眾貼心人,公正、廉潔、規范、高效完成每一項衛生監督執法任務。
四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律,嚴格遵守國家法律法規,模范遵守職業道德,自覺抵制行業不正之風,無違紀違法行為。
五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系,發揚社會主義新風尚,敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。
四、方法步驟:
各支部要認真借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的做法和經驗,緊緊圍繞“推動科學發展,爭創一流衛生監督隊伍”主題,找準活動的著力點,把握活動方式,在黨總支的統一部署,突出重點、抓住關鍵、統籌安排,扎實推進,著重把握好以下方法步驟:
(一)廣泛發動,安排部署(6月上旬-7月上旬)。主要抓好二項工作:一是動員部署。及時召開所黨總支會議對開展活動進行專題研究,作出總體安排部署,明確創先爭優活動的指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟,同時成立創先爭優活動指導小組及辦公室。所黨總支在7月15日前召開全體黨員及各科室負責人會議完成動員部署。二是組織學習。各黨支部要在7月20日前進行再動員,認真組織黨員學習相關文件,切實領會全黨關于開展創先爭優活動的要求,提高認識,增強開展創先爭優活動的自覺性和主動性。
(二)制定方案,公開承諾。(2010年7月上旬-7月中旬)制定方案。結合學習實踐活動整改落實后續工作和衛生監督工作實際,制定我所創先爭優活動實施方案;各黨支部要根據本支部及相關科室的實際情況和黨員的崗位特點,圍繞當前和今后一段時期衛生監督的中心工作,精心設計特色鮮明、務實管用的載體,并與學習實踐活動的實踐載體有機銜接,履職盡責創先進,引導黨員立足崗位爭優秀。全體黨員要提出參加活動的具體打算和努力方向,并采取適當方式向群眾公布,作出承諾,接受黨組織和黨員群眾監督。
(三)全面爭創,扎實推進。(2010年7月下旬-2012年6月底)以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員為目標,充分發揮已有黨建工作載體,同時結合實際,搭建和拓寬新的平臺,全面開展創先爭優活動。從2010年5月開始,著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動,認真抓好學習實踐活動整改落實后續工作;從2011年7月開始,著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動。主要做好七項工作:
1.開展黨性教育。以推進學習型黨組織建設為抓手,采取重溫入黨誓詞、參觀考察、上黨課、專題講座、黨日活動、知識競賽、黨員箴言征集評選等,廣泛開展教育培訓,提高黨員的政治覺悟。
2.開展亮牌示范。通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員掛牌服務和開展黨員志愿服務等方式,把黨員身份亮出來,促進黨員發揮先鋒模范作用。有計劃地在“窗口”科室設立黨員示范崗位,發揮帶動作用,切實做好公共衛生保障和提高衛生執法監督能力。
3.立足崗位奉獻。圍繞衛生監督中心任務,把我所黨組織建設成為組織有力、運行規范、群眾滿意的示范黨組織。總支將組織開展衛生監督移動執法系統及快速檢測等崗位練兵活動;各黨支部要從崗位特點出發,利用好重要時間節點,組織所轄科室廣泛開展崗位練兵、技能競賽等活動,努力提升衛生監督技術水平,為促進衛生監督事業又好又快發展提供堅強人才保證。
4.服務人民健康。總支通過開展“結對共建、先鋒同行”活動,組織各支部、黨員到隆安縣叮當鎮衛生院、中小學開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動,深入做好黨員聯系和服務群眾工作,幫助群眾、學校解決實際問題。
5.基層組織創新。進一步健全完善黨建目標管理責任制,著力探索基層黨組織建設的新思路、新途徑、新舉措,積極探索創新加強基層黨組織班子建設的制度和機制,結合建設學習型黨組織,抓好黨員陣地、活動、制度和保障的規范化建設,擴大組織覆蓋面,強化組織功能。
6.選樹先進典型。采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習、在所網站、《廣西衛生監督》刊登先進事跡等形式,樹立衛生監督先進典型,挖掘衛生監督先進事跡,擴大典型影響力。
7.適時點評評議。要把搞好自我評價、領導點評和群眾評議有機結合起來。黨總支負責人適時對各支部和黨員開展創先爭優活動情況進行一次點評,實事求是地肯定取得的成績,指出存在的問題和努力方向,每次點評前,各黨支部應向所總支、黨員應向所在黨支部匯報組織和參與活動情況,并對進一步搞好活動提出意見建議。各支部原則上每年組織開展一次黨員評議活動,可通過多種方式,組織基層群眾和服務對象進行評議,真正做到活動情況向群眾通報,評選工作請群眾參與,活動效果讓群眾評判。
(四)總結考核、評選表彰。(2012年6月中旬—黨的十八大召開前)圍繞向黨的十八大獻禮,重點抓好三項工作:
1、檢查考核。結合年度工作總結或階段性工作小結所黨總支對各黨支部、各黨支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。
2、評選表彰。總支結合上級要求和自身實際,適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進支部、優秀共產黨員, 2012年“七一”前,所黨總支將專項表彰2010—2012年創先爭優活動先進黨支部、優秀共產黨員及優秀黨務工作者。同時,從中擇優向自治區黨委和衛生廳黨組推薦表彰2010-2012年創先爭優活動先進黨組織、優秀共產黨員。
3、總結提高。對開展創先爭優活動進行全面回顧總結,認真總結經驗、查找不足,進一步研究制定改進措施,對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創先爭優的長效機制。
五、組織領導
(一)加強領導、明確責任。為加強對全所創先爭優活動的領導,所成立自治區衛生監督所創先爭優活動指導小組及辦公室,全面負責本所創先爭優活動,結合實際制定《關于深入開展創先爭優活動的實施方案》,對活動進行動員部署,領導和指導各黨支部切實抓好本所黨組織和黨員的創先爭優活動。各黨支部負責本支部創先爭優活動的組織實施,支部書記為第一責任人,要主動擔負起領導責任,認真落實所指導小組及辦公室布置的相關任務。
(二)強化宣傳、營造氛圍。各黨支部要在開展“創先爭優”活動過程中,積極探索“創先爭優”活動的措施和辦法,及時總結活動中的好做法、好經驗。要注意培養和樹立先進典型,通過先進典型的示范引導作用,教育和激勵黨員立足崗位,奮發向上,創造新的業績。所黨總支將通過所網絡、《廣西衛生監督》、宣傳欄等方式,大力宣傳先進黨支部和優秀黨員的典型事跡,大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果,并通過“創先爭優”活動帶動各科室開展爭創先進集體、爭當先進個人活動,努力在全所形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
  (三)嚴格督導、有序推進。所創先爭優活動指導小組辦公室采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式,隨時掌握各支部活動進展情況,適時召開總結交流經驗,研究解決問題。同時,加強對各黨支部開展活動情況的指導檢查,認真抓好各個環節的督導;對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的,要及時提出整改意見,確保活動平衡發展、有序推進。
(四)統籌兼顧、注重實效。各支部要妥善處理好創先爭優活動與各項衛生監督業務工作和其他日常工作的關系,合理安排時間,統籌兼顧,共同推進。緊緊圍繞活動主題,準確把握活動的指導思想、目標要求、主要內容,嚴格遵循活動的方法步驟,把開展創先爭優活動與推進各項衛生監督工作有機結合起來,在深化學習、深入實踐、推動發展上狠下功夫,確保創先爭優活動取得實效。
 
 
 
 
                              年七月十日